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Bolivia de ser exportador ahora es transportador de gas

El Diario
Publicado Viernes, 29 de Noviembre de 2024.
Bolivia de ser exportador ahora es transportador de gas
sin entradilla

En 19 a帽os, el Estado administr贸 m谩s de 63.000 millones de d贸lares por la explotaci贸n de hidrocarburos, siendo responsable directo de la gesti贸n de cerca de 45.000 millones de la renta petrolera.

El sector de hidrocarburos va en ca铆da, pues no se observa una reversi贸n de la baja producci贸n de gas, as铆 como de los ingresos. Ahora queda alquilar los gasoductos a Argentina para que env铆e gas de Vaca Muerta a Brasil; existe un entendimiento entre ambos pa铆ses para un contrato firme por 30 a帽os. Bolivia de recibir 6.000 millones de d贸lares, ahora se conforma en percibir alrededor de 120 millones.
Los ingresos por la venta de gas alcanzaron los 6.000 millones de d贸lares al 2013 y la renta petrolera por encima de los 5.000 millones, ahora, la inversi贸n realizada en la d茅cada de los 90 con el gasoducto hacia el Brasil, ser谩 utilizado para transportar gas argentino para el mercado de Brasil y recibir alrededor de 120 millones.
El doctor en econom铆a, Antonio Saravia indic贸 que esa cifra s贸lo alcanza para cuatro d铆as de importaci贸n.
El ministro de Econom铆a y Finanzas P煤blicas, Marcelo Montenegro, el mi茅rcoles inform贸 que los ingresos por el alquiler del gasoducto al Brasil depender谩n de los vol煤menes que se nominen, pero en promedio estar铆a por los 10 millones de d贸lares mensuales.
鈥淟a triste realidad boliviana por p茅sima pol铆tica energ茅tica. De exportar 47 millones de metros c煤bicos d铆a (MMmcd) hace 1 d茅cada por 6.000 millones de d贸lares al a帽o a ver transitar gas argentino para no tener que parar gasoductos鈥, opin贸 脕lvaro R铆os Roca en su cuenta @alvaroriosroca.
La semana pasada, medios argentinos y agencias de prensa indicaron que Argentina y Brasil suscribieron intenciones de un contrato en firme por 30 a帽os, similar al que se lo hizo en la d茅cada de los 90 e inicios del 2000 con Bolivia, y que casi est谩 incluido.
El pa铆s logr贸 una producci贸n de hasta 60 millones de metros c煤bicos de gas por d铆a hasta el 2013, luego la misma fue disminuyendo y para la presente gesti贸n, se estima que llegar铆a a 31 MMmcd.
Mientras tanto, el mercado de Argentina se concreta en el 2006, con la intenci贸n de alcanzar un volumen de 27 millones de BTU, (British Thermal Unit) que, sin embargo, nunca alcanz贸 y m谩s todo lo contrario, se hicieron varias adendas para bajar los env铆os y no ser sancionados por incumplimiento de contratos.
Las exportaciones a la Rep煤blica Argentina llegaron a representan m谩s del 17% de las exportaciones totales. Ello sucedi贸 hasta el a帽o 2015, luego con la ca铆da en los precios internacionales del petr贸leo y su correspondiente incidencia en los precios de exportaci贸n del gas natural, el valor de exportaciones disminuye y se sit煤a en el orden de 15% del total, seg煤n el breve an谩lisis y prospectiva de la industria del gas natural boliviano: 1980-2021, realizado por Mauricio Medinaceli Monrroy.
De acuerdo con estimaciones del analista econ贸mico Gonzalo Ch谩vez de recibir alrededor de 6.000 millones de d贸lares, la cifra lleg贸 a un poco m谩s de 2.000 millones y la p茅rdida de 4.000 millones ha generado d茅ficit fiscal y la falta de divisas en el mercado interno.

Ingresos
Seg煤n el an谩lisis de la Fundaci贸n Jubileo, el sector Hidrocarburos generaba 35% de los ingresos del Estado, pero la ca铆da en la producci贸n condujo al desplome de las reservas de divisas.
En 19 a帽os, el Estado administr贸 m谩s de 63.000 millones de d贸lares por la explotaci贸n de hidrocarburos, siendo responsable directo de la gesti贸n de cerca de 45.000 millones de la renta petrolera. Un solo sector econ贸mico soport贸 la mayor parte del peso fiscal, econ贸mico y energ茅tico del pa铆s, ya que contribuy贸, en promedio, con el 35% de los ingresos del Gobierno general (nivel central y subnacional), se帽ala.
Desde hace una d茅cada, la actividad de hidrocarburos atraviesa por una ca铆da en la producci贸n que explica gran parte del desplome de la disposici贸n de divisas.
De la tajada de renta estatal, YPFB se qued贸 con 7.000 mil millones de d贸lares por su participaci贸n en las ganancias de los contratos de operaci贸n, los cuales debieron servir para que la empresa petrolera nacional realice actividades de exploraci贸n y explotaci贸n de hidrocarburos a fin de no llegar la cr铆tica situaci贸n actual.
El documento elaborado por Fundaci贸n Jubileo, 鈥淩enta Petrolera, la apuesta de la pol铆tica hidrocarbur铆fera boliviana 2005-2023鈥, propone ajustes estructurales en la pol铆tica del sector que incluyen modificar el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y las regal铆as para crear fondos productivos, de ahorro y de transici贸n energ茅tica.

Apuesta por la renta
Desde el ingreso en vigor de la Ley de Hidrocarburos N潞 3058 del a帽o 2005, Bolivia tuvo ingresos en punto de fiscalizaci贸n por la explotaci贸n de hidrocarburos que superaron los 63.000 millones de d贸lares.
De ese monto, poco m谩s de 45.000 millones de d贸lares quedaron como participaci贸n estatal en la renta petrolera. El 47% de esos recursos fue transferido a los gobiernos departamentales, gobiernos municipales y universidades p煤blicas, siendo copart铆cipes de su administraci贸n, especialmente en el per铆odo 2004鈥2014, caracterizado por un superciclo de precios internacionales de exportaci贸n para el gas natural.
Si a la renta captada por las actividades de exploraci贸n y explotaci贸n de hidrocarburos (Upstream) se suma la recaudaci贸n tributaria obtenida por las actividades de servicios, refinaci贸n y transporte de hidrocarburos (Downstream), se observa que 鈥渆n los 煤ltimos 19 a帽os, en promedio鈥 cerca de 35% de los ingresos del Gobierno general (que incluye el nivel central y los niveles subnacionales) provino de un solo sector econ贸mico. El a帽o 2023, este aporte baj贸 a tan solo 18%.



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