Bolivia ingres贸 en una segunda ola de desaceleraci贸n econ贸mica, y de la presente gesti贸n podr铆a ser la m谩s baja, de acuerdo a organismos internacionales.
Los pa铆ses ingresaron en un per铆odo de estancamiento econ贸mico. Bolivia desacelera su econom铆a y hay riesgo de enfrentar una estanflaci贸n o repetir el indicador de la pandemia, una recesi贸n. La devaluaci贸n del boliviano frente al d贸lar paralelo de 40%, ha afectado a los m谩s vulnerables, en especial del sector informal, pues este no recibe aumento salarial sino que tiene un sueldo de sobrevivencia. Un mundo con bajo crecimiento es un mundo desigual e inestable, se帽ala la jefa del FMI, Kristalina Georgieva.
Los per铆odos largos de crecimiento econ贸mico lento pueden provocar un repunte en la desigualdad. No obstante, un conjunto equilibrado de pol铆ticas puede prevenir ese desenlace, indica Georgieva en su art铆culo: 鈥淯n mundo con un crecimiento bajo es un mundo desigual e inestable鈥, en el bloque del Fondo Monetario Internacional (FMI).
La econom铆a mundial se ha atascado en un ritmo bajo de crecimiento, lo que podr铆a suponer un serio rev茅s en la lucha contra la pobreza y la desigualdad.
Para el economista Dar铆o Monasterio, Bolivia ingres贸 en una segunda ola de desaceleraci贸n; la primera empez贸 en 2015 y termin贸 en 2019, la segunda en 2022 y en 2024 podr铆a registrar la m谩s baja de los 煤ltimos a帽os.
Como se recordar谩, Bolivia en 2021 creci贸 por rebote estad铆stico en 6,1%, pero en 2022 la cifra cay贸 a 3,5% y en 2023 sigui贸 la tendencia, registr贸 3,1%. Para la presente gesti贸n, el Gobierno proyect贸 un crecimiento de 3,71%, sin embargo, organismos internacionales como el FMI, el Banco Mundial y la Comisi贸n Econ贸mica para Am茅rica Latina y el Caribe (Cepal) estiman que ser谩 menos de 2%.
Aunque el presidente Luis Arce no reconoce la crisis econ贸mica, pues argumenta que Bolivia registra la inflaci贸n baja y que est谩 en crecimiento, pero en una presentaci贸n por televisi贸n boliviana, hace semanas atr谩s, reconoci贸 que el Gobierno pasa por una iliquidez de divisas, por la ca铆da de la venta de los hidrocarburos y de producci贸n de gas.
El economista Gonzalo Ch谩vez se帽al贸, en su momento, que el Gobierno registra iliquidez e insolvencia, aunque autoridades del sector econ贸mico indicaron que solo es iliquidez temporal, tal como lo dijo el Presidente en entrevista con Bloomberg en l铆nea, hay una crisis de divisas, pero es temporal.
En la 煤ltima actualizaci贸n del informe Perspectivas de la econom铆a mundial que publica el FMI, se espera que el crecimiento mundial se sit煤e en 3,2% este a帽o y 3,3% en 2025, muy por debajo del promedio de 3,8% registrado desde el comienzo de siglo hasta la pandemia. Por otro lado, nuestras proyecciones de crecimiento a mediano plazo siguen languideciendo en los niveles m谩s bajos registrados en d茅cadas, explica la ejecutiva del organismo internacional.
Georgieva reflexiona que a medida que nos alejamos de los a帽os de crisis de la pandemia, necesitamos evitar que el mundo caiga en un per铆odo prolongado de crecimiento an茅mico que perpet煤e la pobreza y la desigualdad.
La pandemia ya ha supuesto un rev茅s en esta lucha: la pobreza extrema creci贸 tras d茅cadas de descenso continuado, mientras que el hambre en el mundo aument贸 y la reducci贸n de la desigualdad a largo plazo entre pa铆ses se estanc贸.
Estudio
Un nuevo estudio del FMI, sugiere que los per铆odos de estancamiento que duran cuatro a帽os o m谩s tienden a provocar, dentro de los pa铆ses, un aumento de la desigualdad de ingresos que roza el 20%, lo que supera considerablemente el aumento debido a una recesi贸n.
Durante los per铆odos de estancamiento, los niveles pobres de creaci贸n de empleo y crecimiento de los salarios provocan el aumento del desempleo estructural y reducen la porci贸n del ingreso de un pa铆s que acaba en manos de los trabajadores. Estas fuerzas, combinadas con un espacio fiscal limitado, tienden a agrandar la brecha entre la c煤spide y la base de la pir谩mide del ingreso.
La ejecutiva del FMI advierte que mientras m谩s tiempo la econom铆a se encuentre atascado en un crecimiento bajo, m谩s desigual ser谩 el mundo, lo que lo considera un rev茅s.
Propuestas
La ejecutiva sugiere varias alternativas para aumentar el crecimiento econ贸mico, como promover la competencia y mejorar el acceso al financiamiento que podr铆an hacer que los recursos fluyan de manera m谩s eficiente y se incremente la productividad y el empleo.
Adem谩s resalta que el libre comercio como motor del crecimiento y la creaci贸n de empleos, juega un papel importante.
A esos planteamientos, tambi茅n sugiere incentivos y modificaciones en las pol铆ticas tributarias en favor de los m谩s vulnerables de la sociedad.
Empresarios y economistas sugirieron a las autoridades nacionales, ampliar la base tributaria, y llegue a los cocaleros, cooperativistas mineros y grandes comerciantes; mientras bajar el porcentaje para el que cumple con los impuestos.
鈥淓l desaf铆o es que muchas econom铆as se enfrentan a intensas presiones fiscales. En los pa铆ses en desarrollo, los costos de servicio de la deuda se llevan hoy por hoy una fracci贸n mayor de los ingresos tributarios, en un momento en el que esos pa铆ses se enfrentan a una lista creciente de demandas de gasto, desde inversiones en infraestructuras hasta el costo de la adaptaci贸n al cambio clim谩tico鈥, sostiene.
En Bolivia, el gobierno acude a la deuda externa, as铆 como a la venta de oro y de las reservas internacionales para cumplir con sus obligaciones internacionales, ya que los ingresos son insuficientes para cubrir sus gastos, debido a la ca铆da de los ingresos del gas.
El FMI asegura que en los pa铆ses en desarrollo, existe amplio margen para incrementar los ingresos mediante reformas tributarias, llev谩ndolos hasta niveles del 9% del PIB seg煤n nuestros estudios, apunta.
鈥淎hora bien, es fundamental adoptar un enfoque progresivo, lo que significa que hay que asegurarse de que quienes pueden permitirse pagar m谩s impuestos contribuyan de manera justa y proporcional鈥, manifiesta.
Finalmente, asegura que se necesita una red mundial de seguridad financiera fuerte para los pa铆ses que precisen apoyo. Con este objetivo en mente, el FMI trabaja en un paquete de reformas que se aplicar谩n a los mecanismos de pr茅stamo.