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Gobierno y COB postergan indebidamente los derechos y esperanzas de los jubilados

El Diario
Publicado Miercoles, 10 de Julio de 2024.
Gobierno y COB postergan indebidamente los derechos y esperanzas de los jubilados
sin entradilla

Fernando Monje Campos - Oliver Pablo Vargas Encinas

Con el inapropiado proyecto de ley 395/22-23 (035/15/11/2023) contin√ļa innecesariamente postergada indefinidamente la Actualizaci√≥n de los L√≠mites Solidarios 2017-2022, establecida en la Ley de Pensiones: Art. 19¬ļ.- ‚Äú(ACTUALIZACI√ďN DE LOS L√ćMITES SOLIDARIOS). El √ďrgano Ejecutivo podr√° actualizar cada cinco (5) a√Īos, los montos correspondientes a los l√≠mites m√≠nimos y m√°ximos solidarios establecidos en la presente Ley‚ÄĚ.
Esta actualización se traduce en incrementos de las pensiones a más del 70% de jubilados a decir del propio Ejecutivo.
La √ļltima Actualizaci√≥n 2013-2017, no obstante que el Art.19¬ļ de la Ley 065 le da prerrogativas al Ejecutivo, es aprobada por el Legislativo con Ley 985 de 24/10/2017. Al aprobarse, la Ley 985 incluye en su texto muy contundentemente: ‚ÄúEl √ďrgano Ejecutivo podr√° ACTUALIZAR a trav√©s de decreto supremo cada (5) a√Īos los montos correspondientes a los limites solidarios establecidos en la presente ley‚ÄĚ.
Por lo dicho, no es ético el Proyecto de Ley 395/22-23. Es un garrafal error no haber aprobado la Actualización 2017-2022 por decreto supremo.
El Pacto COB ‚Äď Gobierno, con su PL 395/22-23 ha juntado la actualizaci√≥n de los limites solidarios 2017-2022 que requer√≠a √ļnicamente de un decreto supremo, con una ajena disposici√≥n adicional √ļnica de Jubilaci√≥n Coercitiva a los 65 a√Īos, que requiere de un Proyecto de Ley.
Como era de esperar, dicha disposición ha sido rechazada por los trabajadores porque vulnera derechos y también por legisladores, pues conlleva claros visos de inconstitucionalidad. Casarlas volitivamente implica que nunca se apruebe la Actualización de Limites Solidarios o se apruebe cuando ellos, por razones políticas, necesiten de su aprobación. De esta manera se ha obstruido innecesariamente la aprobación de un tema de urgente necesidad para los jubilados
Ante este panorama, dudar de la existencia real de m√°s de 24.000.00 millones de d√≥lares de reservas del Sistema de Pensiones, de propiedad exclusiva hasta ahora de los trabajadores y jubilados, no es descabellado. El reconteo, su aplicaci√≥n y ubicaci√≥n, los plazos y condiciones de inversi√≥n, colocaci√≥n, rendimiento y su moneda deben ser tema para un Informe legislativo. Es de necesidad vital mantener su valor real. Si no, se esfumar√°n, cambiar√°n de due√Īo, como con la desdolarizaci√≥n de 1982, o como cuando, antes de la aparici√≥n de las AFPs y desaparici√≥n del ‚ÄúSistema de Reparto‚ÄĚ, el MNR se encarg√≥ de asignarlos.
Conceptualmente, la Capitalización de estos excedentes millonarios debe permitir al trabajador la continuidad de sus medios de subsistencia, salario, renta y garantizar el pago de prestaciones presentes y futuras. Entendiéndose por continuidad, a la no ruptura e integralidad del ingreso. Derecho que al presente está reservado ilegalmente solo a los militares. como sector de privilegio.
En materia Laboral y Penal son posibles las Resoluciones de aplicaci√≥n retroactiva. Entonces, por el compromiso demag√≥gico COB-GOBIERNO anunciado a voz en cuello el 2023; por la presente presunci√≥n de enga√Īo; por la no percepci√≥n real de ingresos adicionales solidarios que el modelo o dise√Īo de pensiones prev√© cada 5 a√Īos y por cuanto no existe crisis manifiesta visible que impida se actualicen estos l√≠mites, adem√°s por la predisposici√≥n expresada reiteradamente por COB ‚Äď Gobierno, esta actualizaci√≥n merece ese tratamiento INMEDIATO REATROACTIVO, en especial al 2022 o cuando menos al 1/05/2023, fecha de anuncio de este beneficio.

Fernando Monje Campos, Licenciado en Derecho.
Oliver Pablo Vargas Encinas, Licenciado en Derecho.

abogadofmonje@gmail.com
opvargasabogado@gmail.com



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