En el Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes) se reveló que el Servicio Nacional de Áreas Protegidas (Sernap) lanzó convocatorias de consultorías por producto para la elaboración de los planes de manejo de cuatro áreas protegidas de Bolivia en sólo 21 días (insuficientes para cumplir con los requisitos que exige la propia institución en una guía oficial) y después que dos de ellas se adjudicaron los servicios, deberán concluirse hasta la finalización de la gestión fiscal 2024.
Según un boletín de prensa del Comité Pro Defensa de las Áreas Protegidas de Bolivia (Copdeabo), el Sernap lanzó este mes la “Consultoría por Producto para la elaboración de Planes de Manejo de Cuatro Áreas Protegida”.
En el Sicoes figuran los códigos asignados para el Parque Nacional Carrasco (Cuce: 24-0065-01-1499707-1-1), el Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Amboró (Cuce: 24-0065-01-1500230-1-1), el Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Iñao (Cuce: 24-0065-01-1498738-1-2) y la Reserva Nacional de la Vida Silvestre Amazónica Manuripi (Cuce: 24-0065-01-1499739-1-1).
De la información obtenida, se conoce también que dos de las cuatro convocatorias cuentan con la adjudicación aprobada el pasado 10 de diciembre, y consiguientemente, el respectivo contrato suscrito. En el Parque Nacional Carrasco la consultoría tendrá un costo de Bs 296.000, mientras que en el Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Iñao costará Bs 380.000.
La convocatoria del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Amboró fue declarada desierta y la consultoría de la Reserva Nacional de la Vida Silvestre Amazónica Manuripi, fue descalificada por no completar con toda la documentación requerida.

EQUIPO
MULTIDISCIPLINARIO
Algunos expertos en gestión ambiental del país, consideran que los planes de manejo son instrumentos de planificación fundamentales para asumir responsablemente la conducción, el cuidado y la preservación de las áreas protegidas.
Coincidieron que los planes deben involucrar el consenso con las comunidades indígenas que habitan al interior de las regiones con biodiversidad, además de tener un horizonte de vigencia de 10 años, por ello deben ser elaborados con la mayor prolijidad posible y solvencia científica que ameritan, por lo que se necesita la conformación de un equipo multidisciplinario de profesionales. Se sabe que algunas áreas protegidas tardaron varios años en contar con un plan de manejo o en actualizarlo.
En el caso, por ejemplo, del Parque Nacional Carrasco ubicado en las provincias Chapare, Tiraque y Carrasco del departamento de Cochabamba, creado el 11 de octubre de 1991 con el Decreto Supremo Nº 22940, hace más de 30 años no cuenta con un plan de manejo, y según expertos ambientalistas: su elaboración es un trabajo “titánico”, considerando el asentamiento ilegal de colectivos humanos, la actividad antrópica ilegal (existen en su interior cultivos de la planta de hoja de coca no autorizados y avasallamientos), además de tener una considerable extensión que supera las 600.000 hectáreas de superficie.
El director de Planificación del Sernap, Moisés Yonyun Hur Tórrez, dijo a EL DIARIO que la convocatoria publicada en el Sicoes es para la elaboración de una “línea base” y no para la totalidad de un plan de manejo, porque puede costar cerca de un millón de bolivianos.
“En esta primera fase se está priorizando el relevamiento topográfico de los mapas de las áreas protegidas, porque los arroyos y ríos se mueven. Muchas de las poblaciones al interior de las áreas protegidas han crecido en cantidad y eso hay que volver a delimitar”, justificó el funcionario de Sernap.

UN PLAZO
IRREALIZABLE
Según el boletín de prensa, sorprende que la ejecución de las consultorías deberá cumplirse en el lapso de 21 días calendario y al haberse efectuado las adjudicaciones respectivas el pasado 10 de diciembre, tendrán que ser concluidas hasta el 31 de diciembre, fecha en que se cierra, coincidentemente, la gestión fiscal 2024.
Según los planes de manejo de otras áreas protegidas, el plazo establecido para la elaboración de las consultorías con tan encomiable tarea, es por demás irrealizable, considerando, que una serie de factores que resolverse en consenso con las comunidades, además del grado de complejidad de cada región y como lo establece en la Guía de Elaboración de Planes de Manejo del Sernap, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

ANTERIORES GESTIONES
Por ejemplo, el último plan de manejo elaborado a través de una Consultoría por Producto para el Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Serranía del Aguaragüe que fue elaborado por la Empresa Consultora Cuencas Sustentables S.R.L. y de acuerdo a sus términos de referencia se estableció un plazo de elaboración de 52 semanas, que al final fue ampliado a 61 semanas, es decir más de 15 meses.
De la misma manera, el proceso de actualización del Plan de Manejo del Parque Nacional y Área Nacional de Manejo Integrado Madidi adjudicado a la Empresa Servicio de Desarrollo Interdisciplinario S.R.L. fue previsto para dos meses y medio (75 días), sin contar con un período más de ampliación. (Ciencia Bolivia)