El Amparo Constitucional fue presentado por el excandidato a la alcaldía de La Paz, César Dockweiler, el 2 de febrero de 2023, debido a que el munícipe no le respondió las notas que envió para conocer detalles sobre la OM 046, que fue abrogada por el Concejo Municipal el 15 de diciembre de 2022 y por el alcalde, el 23 de febrero pasado.
En el Amparo Constitucional, Dockweiler solicita que se le conceda tutela disponiendo: “Que el alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, en el plazo de 24 horas, remita toda la documentación completa y actualizada (…)”, respecto a cartillas de construcción, autorizaciones de construcción emitidas desde la gestión 2020, etc., todos en referencia a la OM 046 que pretendía regularizar construcciones en zonas de riesgo.
El 16 de marzo de 2023, el secretario Ejecutivo del municipio, José Carlos Campero, anunció que el alcalde Iván Arias acudirá a la convocatoria de la Fiscalía de La Paz por la aprobación de la OM 046, sobre construcciones irrestrictas.
“En el caso que se nos solicite de forma legal, en cumplimiento de nuestro deber, vamos a acudir a las instancias pertinentes y vamos a hacer las declaraciones que se nos solicite”, manifestó.
El 9 de septiembre de 2022, la OM 046 fue aprobada por los concejales Óscar Sogliano, Lucio Quispe, Lucía Mamani y Lourdes Chambilla, del partido Por el Bien Común- Somos Pueblo, y el concejal del Movimiento al Socialismo (MAS) Pierre Chaín.
Pese al rechazo de los colegios de arquitectos, ingenieros, geólogos, de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), organizaciones vecinales y la Asamblea de la Paceñidad, la ordenanza fue aprobada el 8 de diciembre de 2022, por los mismos concejales, además de Javier Escalier.
INVESTIGACIÓN
El 14 de marzo de 2023, el fiscal Franklin Alborta, informó que inició una investigación contra seis autoridades del Concejo Municipal de La Paz, debido a la aprobación de la OM 046, la cual permitía construcciones de hasta 40 pisos en la urbe.
La investigación surge en respuesta a una minuta de comunicación de la Comisión de Organización Territorial de la Asamblea Legislativa. Entre los investigados figuran los concejales: Lucía Mamani, Óscar Sogliano, Pierre Chaín, Yelka Maric, Lourdes Chambilla y Lucio Quispe.
El representante del Ministerio Público manifestó que inicialmente las autoridades son investigadas por el delito de incumplimiento de deberes.
El viernes, la presidenta del Concejo Municipal de La Paz, Yelka Maric, se presentó a la Fiscalía de La Paz, para ponerse a la orden del fiscal que investiga la denuncia por la aprobación de la OM 046. Recordó que ella estaba en contra de la norma municipal desde que fue presentada en el pleno.
La legisladora instó a sus colegas a presentarse de manera voluntaria y prestar su declaración informativa.
Por otro lado, la concejal Lourdes Chambilla, aseguró que: “Me parece un chiste de los diputados que nos están procesando. Primero, nosotros como concejales, los seis elegidos. Hemos estado 11 concejales en el pleno del Concejo y solamente seis están denunciados, es algo ridículo para mí realmente”.
A juicio de Dockweiler, con la aprobación de la OM 046, no solo se cometió el delito de incumplimiento de deberes sino de legitimación de ganancias, beneficios en función del cargo, complicidad, entre otros.
“El Alcalde debe sumarse a la denuncia contra los concejales, porque detrás de la aprobación de la OM hay hechos de corrupción (…) Vamos a aportar evidencia la próxima semana, para que el fiscal tenga más elementos de juicio y análisis, para que llegue a la profundidad de los hechos porque hay concejales que han estado involucrados con la proyección de la OM que iba a afectar los intereses de los paceños. Una de las principales responsables es la concejal proyectista (Lucía Mamani)”, apuntó.
El excandidato recordó que envió al menos cinco notas notariadas a la concejal Mamani pidiendo los estudios técnicos que respaldaban esa OM, la socialización con la población y la urgencia para hacerla ingresar por dispensación.
“También se debe preguntar al secretario del Concejo por qué estaban tan apurados si tienen más de 2.000 trámites guardados en la secretaría, sin cumplir con sus funciones, sin embargo la OM en menos de tres horas la pusieron en trámite y en menos de cuatro o cinco horas los paceños amanecimos con que iban a hacer cambios de patrones a las construcciones. Hay otros concejales con presuntos beneficios en función del cargo, la concejal Lourdes Chambilla, Pierre Chaín (…), esperamos que se haga una investigación a profundidad”, dijo.
PROYECTISTA
La presidenta de la Comisión de Planificación y Gestión Territorial del Concejo Municipal, Lucía Mamani Salas, autodenominada “concejal del pueblo”, es quien presentó el proyecto, recomendado por su asesor Roy Mauricio Aguilar Ticona, ingeniero civil.
Al respecto, el excandidato a la alcaldía de La Paz, le envió notas pidiendo remita las solicitudes de modificación normativa recibidas vecinos, que motivaron a la proyección de la OM.
Pidió también los informes técnicos del Ejecutivo Municipal que respalden las modificaciones en las cartillas normativas del proyecto “Ajuste normativo de actualización por densificación, para la administración territorial”, así como el análisis de densidades elaborado y de sustento de los polígonos identificados en el proyecto, para la administración territorial, adjuntando los datos de la población actual y resultados de la población proyectada en cada polígono.
Pidió también el expediente urbano respectivo que respalde las modificaciones propuestas y las fuentes verificables de datos empleados además de la metodología utilizada.
“¿Cuáles son los informes técnicos de respaldo para el cambio de destino del predio con código catastral 27-678-12 en el distrito 21 de propiedad municipal con uso de equipamiento a vivienda? ¿Cuáles son los criterios técnicos aplicados para la elevación de 900 % en área máxima a edificar a 1750 % o 2000 %? ¿Cuáles son los informes de respaldo de la Secretaría Municipal de Gestión Integral de Riesgos que respalden la modificación de los parámetros de edificación de las cartillas normativas en Llojeta y Cota Cota? ¿Se tomó en cuenta para el análisis el plano de riesgos vigente en el municipio de La Paz?”, cuestionó.