Un informe preparado por la Fundaci贸n Milenio revela que en el contrato suscrito por el Estado boliviano, representado por Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB), con la compa帽铆a rusa Uranium One Group para el desarrollo de una planta de extracci贸n de litio el pasado 11 de septiembre, Bolivia asume la mayor铆a de los riesgos y la empresa ninguno.
Entretanto, el presidente de la empresa estatal, Omar Alarc贸n, asegur贸 que los contratos que Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) suscribi贸 con el consorcio chino Hong Kong (CBC) y la rusa Uranium One Group (UOG) garantizan la seguridad jur铆dica y soberan铆a del Estado boliviano con el 51% de participaci贸n en la industrializaci贸n del metal blanco.
Ambos contratos esperan su tratamiento en el pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), lo que dar谩 inicio a la puesta en marcha en la construcci贸n de plantas de producci贸n de carbonato de litio grado bater铆a en el Salar de Uyuni (Potos铆) y alrededores, se帽ala la estatal.
Observaciones
Milenio advierte, por ejemplo, que el contrato se circunscribe a la construcci贸n de una planta de Extracci贸n Directa de Litio (EDL) y producci贸n de carbonato de litio, en el tiempo de 18 meses, lo que significa que transcurrido este plazo el acuerdo quedar谩 extinguido.
鈥淓l contrato se帽ala que la construcci贸n se ejecutar谩 en tres fases, en al menos tres a帽os, pero ya para entonces la asociaci贸n accidental habr谩 dejado de existir. Lo que queda en la penumbra es qui茅n tendr谩 la responsabilidad de concluir la construcci贸n de la planta鈥, explica el director de Milenio, Henry Oporto.
M谩s grave aun, se帽ala Oporto, es que Yacimientos del Litio Boliviano, pese a tener una participapci贸n mayoritaria en la sociedad (51%), no ser铆a propietaria de la planta construida.
鈥淯OG contruir谩 la planta, pero para hacerse cargo de su operaci贸n y mantenimiento, deber谩 firmar otro contrato. Adem谩s, la compa帽铆a rusa, mediante otro contrato, adquirir谩 el derecho de comprar y comercializar el litio que ella misma producir铆a鈥, a帽ade.
Lo que m谩s llama la atenci贸n, alerta el director de Fundaci贸n Milenio, 鈥渆s que YLB se obliga a firmar un contrato adicional para acordar los costos recuperables, o sea la inversi贸n efectuada por UOG en la construcci贸n de la planta, las labores exploratorias y estudios adicionales鈥.
Que YLB se obligue a devolver a UOG la inversi贸n realizada para la construcci贸n de la planta, significar铆a que los gastos corren por cuenta de la empresa boliviana y no del inversionista ruso.
Si bien el contrato de asociaci贸n accidental se帽ala la obligaci贸n de las partes de firmar los otros contratos, no existir铆a garant铆a de que UOG se har谩 cargo de operar la planta construida, porque ello est谩 sujeto a un nuevo contrato, que ya no ser谩 de asociaci贸n accidental sino de prestaci贸n de servicios.
鈥淟a pregunta obligada es qu茅 suceder谩 en caso de que UOG, por las razones que fuere, decline operar la planta. 驴YLB se har谩 cargo de la operaci贸n? 驴Tendr谩 que buscar otro operador de una planta con tecnolog铆a rusa? 驴Y si no lo encuentra?, aunque no se dieran tales extremos, dados los peligros inherentes, la posici贸n negociadora de YLB se ver铆a muy lastimada frente a la empresa rusa con obvias ventajas para imponer sus condiciones鈥, concluye Oporto.
Contratos
鈥淟os contratos est谩n claramente establecidos, hay ac谩pites importantes respecto a que nos dan seguridad jur铆dica y nos garantizan la soberan铆a y en las actividades del contrato como tal鈥, dijo Alarc贸n en entrevista con la Red de Medios Estatales.
Explic贸 que en los contratos se establece que el Estado boliviano, a trav茅s de YLB, tiene m谩s del 51% de participaci贸n en la industrializaci贸n del litio y la garant铆a de que el 100% de la comercializaci贸n del carbonato de litio est谩 a cargo de la empresa estatal.
鈥淏谩sicamente, lo que est谩 establecido en el contrato es que, a trav茅s de esa estructura, nosotros garantizamos una soberan铆a del Estado boliviano en estos contratos (para industrializar el litio)鈥, insisti贸.
Asimismo, Alarc贸n destac贸 que los contratos para industrializar el metal blanco boliviano tienen una inversi贸n 鈥渕uy importante para el pa铆s, que alcanza casi a los 2.000 millones de d贸lares鈥, de parte de las empresas extranjeras.
Expertos nacionales e internacionales, coincidieron, por separado, en que Bolivia viene a ser el pa铆s en donde se experimentar谩 con la tecnolog铆a EDL, pues a la fecha no hay una naci贸n en que se aplique la misma en el 谩rea industrial.